你不一定了解的報關內幕

發布時間：2019-09-11 瀏覽次數：2546

凡是進出口貿易的貨物都需要向貿易國雙方的海關進行申報。申報也稱為報關，報關是指進出口貨物收發貨人、進出境運輸工具負責人、進出境物品所有人或者他們的代理人向海關辦理貨物、物品或運輸工具進出境手續及相關海關事務的過程，包括向海關申報、交驗單據證件，并接受海關的監管和檢查等。一般情況下，因進出口企業缺少專業的關務人員都會選擇委托較為專業、負責的代理報關公司向海關進行申報，也有少部分進出口企業會選擇自主向海關辦理進出口通關手續。

《*人民共和國海關進出口貨物申報管理規定》第七條明確規定：進出口貨物的收發貨人、受委托的報關企業應當依法如實向海關申報，對申報內容的真實性、準確性、完整性和規范性承擔相應的法律責任。雖然“真實性、準確性、完整性、規范性”只有12個字，但不具備專業能力的報關企業是難以做到的。先別說進出口商品歸類，就說進出口報關單填制，如果不能吃透《*人民共和國海關進出口貨物報關單填制規范》，不能如數家珍般的把那些應該準備填制申報要素放在應有的地方，就別想能順順利利完成申報手續。因此，這就是絕大多數進出口企業知難而退，選擇專業代理報關公司的主要原因。

多數進出口企業選擇代理報關企業或者報關行都會首要考慮費用、流程、時效、安全四方面的問題，其次會考慮：

1、是否為AEO高級認證企業?是否具有該企業進出口貨物的商品知識及通關經驗?

2、報關行的規模，擅長的業務類型，人員的專業性和責任心情況，報關行能否做全程的服務以及為客戶的服務水平。

3、報關行與海關的關系如何?報關行在報關協會有什么樣的職務?報關行的業內口碑如何?

海關自2017年起實施全國通關一體化改革，企業可以通過單一窗口在任何口岸辦理進出口申報，但現實是進出口企業在辦理異地進出口通關時，依舊會選擇當地口岸具有一定專業能力的報關行。因為企業擔心進出口貨物一旦被海關查驗，本地報關行因距離原因和不了解異地口岸情況在查驗過程中會延誤通關時效。

隨著我國大力推進社會信用體系建設，營造國際化、便利化、法治化的營商環境，以及海關改革的不斷深入，海關的監管重點也從過去的注重實貨監管，轉為企業信用和貿易安全管理，海關在促進貿易便利化、加快通關時效的同時，加強風險分析和風險預警力度，有重點地開展事后核查、專項稽查和緝私調查成為海關工作重心。為此，進出口企業在享受海關通關便利的同時，必須確保進出口申報的合法性，同時全面考慮企業進出口貿易各個環節的合規性，否則將要承擔風險后果。

當下，進出口企業選擇報關行已經開始考慮其是否擁有專業的關務顧問團隊和強大的政策研究團隊。因為進出口企業的貿易合規水平將直接關系到進出口的關務操作和跨境供應鏈的運作是否便利、順暢。報關行能否時刻了解和掌握較新的法規和監管變化，開展貿易合規風險，幫助企業建立強有力的事先合規內控機制、事后定期合規審計機制和貿易風險處理預案，適應并滿足貿易合規和控制風險要求。

也就是說，原有體現報關行專業性的報關單填制、進出口商品歸類、加工貿易手冊備案、減免稅審批、檢驗檢疫申請等，也應隨著海關監管重心的轉移而發生轉變。雖然目前已經有報關行為進出口企業做常年關務顧問、開展海關稽查前的內部審核，以及進出口企業AEO認證輔導，但對于政策法規的研究運用、進出口貿易風險控制仍是不足，這也是報關行專業性進一步延伸的方向。當前形勢之下，促使報關行業的轉型已經迫在眉睫，報關企業應該在原有專業性基礎上進一步提升，從而能夠具有戰勝“兩步通關”模式實施帶來挑戰的能力。